본 담화문은 1971년 3월, 대한민국 정부가 ‘방첩 및 승공사상 앙양기간’ 선포와 함께 전국 단위로 게시·배포한 대형 공식 담화문 인쇄물로, 냉전기 동아시아 국제정세 변화 속에서 국가 차원의 총력안보 체제 강화를 목적으로 제작된 계몽·통제용 선전 문서이다.
미군 감축, 중공·소련의 대외전략, 북한의 ‘70년대 적화통일’ 야욕 등을 구체적으로 언급하며 당시 정부가 인식한 안보위기 구조를 국민에게 직접 주입하는 형식으로 구성되어 있고, 단순 홍보물이 아니라 사회 전반을 전시 체제에 준하는 긴장구조로 묶어내기 위한 실질적 국가통제 문서의 성격을 분명히 드러낸다. 본문에는 국민에게 자주국방 태세 확립과 총력방위 체제 유지를 요구하는 동시에, 북한 간첩 색출과 자수 유도, 은닉·편의 제공자에 대한 신고 독려, 자수자에 대한 관용조항까지 구체적으로 명시되어 있어 실제 치안·정보 작전과 직결된 실무형 선전 문서임이 확인된다. 문서 말미에는 내무·법무·국방·문교·문화공보부 장관의 연명 서명이 인쇄되어 있으며, 이는 본 자료가 단일 부처 홍보물이 아닌, 당시 국가 권력구조 전체가 공동으로 발표한 공식 합동 성명서임을 보여주는 결정적 근거가 된다.
이 자료는 1970년대 유신체제 이전에 대한민국이 구축한 반공국가 구조, 사회통제 방식, 심리전 체계가 실제로 어떻게 작동했는지를 생생히 증언하는 핵심 1차 사료로, 동시대 대형 정부계도 인쇄물 중에서도 역사적·사료적 밀도가 매우 높은 편에 속한다. 현존 수량이 적으며 국가 선전 체계의 실물 구조를 입체적으로 보여주는 보기 드문 대형 실물 자료로서 전시·연구와 보존 및 소장 가치가 매우 높은 자료로 평가된다.
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